發(fā)布時(shí)間：2014-5-16 11:39:07  中國(guó)污水處理工程網(wǎng)

2013年南平市被確認(rèn)為節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市，要求在2014年全市要完成化學(xué)需氧量削減11.2%、氨氮削減12.1%、二氧化硫削減10.7%、氮氧化物削減5.0 %，根據(jù)《南平市人民政府關(guān)于調(diào)整下達(dá)2014-2016年度節(jié)能減排目標(biāo)的通知》（南政綜〔2014〕25號(hào)）要求，提出我市2014年度主要污染物總量減排工作實(shí)施方案。
   一、目標(biāo)任務(wù)
   我市四項(xiàng)主要污染物減排指標(biāo)為：化學(xué)需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）四項(xiàng)。目標(biāo)任務(wù)為：主要污染物排放總量分別比2010年化學(xué)需氧量減少11.2%、氨氮減少12.1%、二氧化硫減少11%、氮氧化物減少5.5%。
   二、減排工作措施
   （一）COD、NH3-N兩項(xiàng)水污染減排項(xiàng)目
   1.結(jié)構(gòu)減排
   （1）關(guān)閉福建建陽(yáng)宏旗電器有限公司，企業(yè)2013年全年沒(méi)有生產(chǎn)，2013年底市政府下文關(guān)停該企業(yè)，今年年初開(kāi)始土地收儲(chǔ)工作，目前大部分生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除。
   2.生活COD、NH3-N治理減排工程
   （1）建陽(yáng)塔山污水處理有限公司要加強(qiáng)污水處理設(shè)施的管理，進(jìn)一步加強(qiáng)管網(wǎng)配套和雨污分流工作，挖掘潛力，確保污水處理負(fù)荷達(dá)到100%。
   （2）加快重點(diǎn)流域沿岸建制鎮(zhèn)和其他地區(qū)重點(diǎn)建制鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)。閩江沿岸建制鎮(zhèn)，其他地區(qū)鎮(zhèn)區(qū)人口在3萬(wàn)人以上的建制鎮(zhèn)，列入農(nóng)村綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。小城鎮(zhèn)改革試點(diǎn)計(jì)劃的建制鎮(zhèn)，要因地制宜加快實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)污水集中處理。建陽(yáng)市水吉鎮(zhèn)要積極開(kāi)展污水處理項(xiàng)目工程，確保2014年底前完成1000噸/天的污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)工作。
   （3）規(guī)范處置污水處理產(chǎn)生的污泥。城鎮(zhèn)污水處理產(chǎn)生的污泥，嚴(yán)格按照固體廢物進(jìn)行管理和處置�，F(xiàn)有污水處理廠必須全面、及時(shí)、妥善處置污泥，年底前建成污泥深度脫水設(shè)施，確保污泥含水率低于60%，符合垃圾填埋場(chǎng)的入場(chǎng)要求，切實(shí)防止污泥二次污染。以生物制肥、鍋爐爐窯（熱電廠、垃圾焚燒廠、水泥窯、磚瓦廠）摻燒、深度脫水干化衛(wèi)生填埋為主，其他方式為輔，抓緊實(shí)施污泥規(guī)范化處理處置。
   （4）加強(qiáng)國(guó)家責(zé)任書(shū)減排項(xiàng)目的廢水深度治理工作，加強(qiáng)國(guó)控企業(yè)廢水深度治理和清潔生產(chǎn)審核工作
   （二）SO2、NOx兩項(xiàng)氣污染減排項(xiàng)目
   1.結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目
   推行燃煤鍋爐集中區(qū)域和工業(yè)園區(qū)集中供熱，熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱覆范圍內(nèi)的企業(yè)應(yīng)實(shí)施集中供熱或使用清潔能源，逐步淘汰集中供熱區(qū)內(nèi)的小蒸噸燃煤鍋爐。
   2.循環(huán)流化床鍋爐脫硫、脫硝工程項(xiàng)目
   （1）福建武夷味精有限公司必須加強(qiáng)脫硫設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理，建設(shè)脫硫劑自動(dòng)投加裝置，必要時(shí)進(jìn)行爐外脫硫，確保脫硫綜合效率要達(dá)到80%以上。公司企業(yè)自備電站,NOx排放濃度要低于100毫克／立方米，達(dá)不到要求應(yīng)在 2014年底前完成低氮燃燒改造或者建成投運(yùn)脫硝設(shè)施。
   （2）福建青松股份有限公司必須加強(qiáng)35噸循環(huán)流化床鍋爐脫硫設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行管理，完善脫硫在線監(jiān)控設(shè)備和中控系統(tǒng)，確保綜合脫硫效率達(dá)到80%以上，在減排效果未得到國(guó)家認(rèn)定前，嚴(yán)禁企業(yè)利用余熱蒸汽發(fā)電。
   3.加強(qiáng)政策引導(dǎo)、管理減排
   （1）鼓勵(lì)重點(diǎn)排污行業(yè)“上大壓小”。對(duì)化工、皮革、火電、建材等重點(diǎn)排污行業(yè)，實(shí)行全行業(yè)排污總量控制，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)行業(yè)內(nèi)兼并重組整合，或者引進(jìn)規(guī)模大、工藝技術(shù)和設(shè)備先進(jìn)、污染排放低的生產(chǎn)線，加快淘汰、關(guān)閉落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)“增產(chǎn)減污”，騰出的排污總量指標(biāo)可直接調(diào)劑給新上項(xiàng)目使用，促進(jìn)傳統(tǒng)重點(diǎn)排污行業(yè)升級(jí)優(yōu)化。
   （2）嚴(yán)格控制新上中小規(guī)模燃煤鍋爐。以工業(yè)園區(qū)及大企業(yè)為中心建立集中供熱區(qū)，集中供熱區(qū)域范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目不予批準(zhǔn)新上燃煤鍋爐。集中供熱范圍外新建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先采用清潔能源，原則上不再批準(zhǔn)新上規(guī)模小于 20 蒸噸的燃煤鍋爐，確需新上的必須同步除塵、脫硫、脫硝。
   （3）大力推廣清潔能源和清潔生產(chǎn)。對(duì)無(wú)法進(jìn)行集中供熱或熱電聯(lián)產(chǎn)覆蓋范圍外的小型燃煤鍋爐，要積極改用LNG或改電。分期分批加快實(shí)施制藥、化工、電鍍等重點(diǎn)污染行業(yè)全行業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核。
   （三）農(nóng)業(yè)COD、NH3-N治理減排工程
   1．嚴(yán)格控制畜禽和江河湖庫(kù)水產(chǎn)養(yǎng)殖總量。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須立即關(guān)閉、拆除到位。
   2．全面治理畜禽養(yǎng)殖污染。所有不屬于拆遷關(guān)閉的規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，以及養(yǎng)殖專業(yè)戶，應(yīng)在充分考慮生物安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，采取生態(tài)種養(yǎng)、生物發(fā)酵床、墊草墊料等養(yǎng)殖方式減排，所生產(chǎn)的廢物、廢水經(jīng)處理后完全進(jìn)入農(nóng)田利用。對(duì)于不能改進(jìn)養(yǎng)殖方式的，限期完成全過(guò)程綜合治理，包括建設(shè)雨污分離污水收集系統(tǒng)、采用干清糞的方法收集糞便、尿液進(jìn)入沼氣池發(fā)酵處理、沼液經(jīng)生化處理或多級(jí)氧化塘處理后達(dá)標(biāo)排放或灌溉還田、糞渣和沼渣通過(guò)堆肥發(fā)酵制取顆粒有機(jī)肥或有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥。2014年底前，要實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的規(guī)�；�養(yǎng)殖場(chǎng)全部采用改進(jìn)養(yǎng)殖方式或者進(jìn)行全過(guò)程綜合治理的養(yǎng)殖。
   3．引導(dǎo)科學(xué)種植。大力實(shí)施測(cè)土配方施肥技術(shù)，防治化肥和土壤有機(jī)質(zhì)流失。推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，減少污染物排放。
   （四）機(jī)動(dòng)車排氣NOx治理工程
   1.對(duì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車輛，一律強(qiáng)制報(bào)廢。
   2.加快淘汰2005年度以前注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的“黃標(biāo)車”，鼓勵(lì)其他類型老舊機(jī)動(dòng)車輛提前報(bào)廢。
   3.對(duì)延緩報(bào)廢的車輛，一個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)經(jīng)3次檢驗(yàn)不合格的，或者在延緩報(bào)廢期限內(nèi)不按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)上道路行駛被依法查處的，收回牌證，注銷備案。
   4.強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車源頭污染控制。微型載客汽車不得轉(zhuǎn)入我市，其余申請(qǐng)轉(zhuǎn)入的機(jī)動(dòng)車污染物排放必須符合以下要求：凡裝用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車（汽油車）必須達(dá)到國(guó)IV及以上標(biāo)準(zhǔn)，凡裝用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車（柴油車）必須達(dá)到國(guó)III及以上標(biāo)準(zhǔn)。
   5.加大機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)管。全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放和管理，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)，停放地抽檢，道路抽檢等工作，對(duì)排氣不合格的車輛，依法依規(guī)予以查處。
   6.要加快公交車、出租車更新，新增、更新的公交車，出租車必須達(dá)到國(guó)IV排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)使用LNG、GNG等新能源和混合動(dòng)力。
   7.劃定建陽(yáng)市區(qū)內(nèi)的黃標(biāo)車、無(wú)標(biāo)車限行區(qū)。
   （五）監(jiān)管減排
   各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)減排設(shè)施按期建成、穩(wěn)定運(yùn)行，確保污染物去除率和排放達(dá)標(biāo)率。
   1.完善減排監(jiān)測(cè)體系。落實(shí)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)保障，健全覆蓋國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源的自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)并逐步拓展。完善自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理機(jī)制，規(guī)范運(yùn)營(yíng)維護(hù)，認(rèn)真抓好自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的安裝、檢定、驗(yàn)收、聯(lián)網(wǎng)工作，重點(diǎn)突出數(shù)據(jù)有效性審核及使用。充分發(fā)揮在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控作用，提升對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管質(zhì)量和效率。
   2.健全污染治理中控系統(tǒng)。進(jìn)一步完善現(xiàn)有燃煤電廠（自備電站），城鎮(zhèn)污水處理廠中控系統(tǒng)。推進(jìn)企業(yè)減排設(shè)施自動(dòng)化控制，所有燃煤電廠（自備電站）、非電行業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程都必須規(guī)范建設(shè)和完善脫硫、脫硝中控系統(tǒng)、在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。所有國(guó)控、省控企業(yè)排放污水和污水處理單位，都要按要求安裝污水排放在線監(jiān)控系統(tǒng)；城鎮(zhèn)污水處理廠，工業(yè)園區(qū)集中污水處理廠，設(shè)計(jì)處理規(guī)模1萬(wàn)噸／日以上的建制鎮(zhèn)污水處理廠，以及廢水排放量在1萬(wàn)噸／日以上的化工、造紙、紡織染整、食品、制革、制藥、電鍍行業(yè)工業(yè)企業(yè)，都要按要求規(guī)范建設(shè)污水處理（或預(yù)處理）設(shè)施中控系統(tǒng)。
   3.強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)察監(jiān)測(cè)信息隊(duì)伍建設(shè)，配備先進(jìn)完備的監(jiān)測(cè)、執(zhí)法裝備，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)污染防治和減排設(shè)施檢查、監(jiān)管，對(duì)違法排污行為堅(jiān)決依法查處。
   4.嚴(yán)格排污許可管理。按照排污權(quán)有償使用的原則，根據(jù)減排需要和各行業(yè)排污實(shí)際、減排潛力，全面清理、重新核發(fā)排污許可證，嚴(yán)格規(guī)定排污單位允許排放污染物的種類、排放濃度、排放總量及排放方式、時(shí)限、去向、排污口數(shù)量與位置等。
   （六）政策減排
   各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)已有的各項(xiàng)減排經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)一步制定、完善減排政策體系，充分發(fā)揮政策推動(dòng)減排的作用。
   1.嚴(yán)格新（擴(kuò)）建項(xiàng)目總量指標(biāo)調(diào)劑。新（擴(kuò)）建工業(yè)項(xiàng)目新增的污染物排放量指標(biāo)，必須在區(qū)域內(nèi)通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能或者實(shí)施工業(yè)、生活污染治理新增的削減量中調(diào)劑，不審批不符合總量指標(biāo)調(diào)劑要求的項(xiàng)目，且不得重復(fù)使用已調(diào)劑的削減量。對(duì)實(shí)行全行業(yè)排污總量控制的造紙、印染、化工、皮革、合成革、火電、建材行業(yè)，新（擴(kuò)）建項(xiàng)目所需總量指標(biāo)，必須在本企業(yè)或本行業(yè)內(nèi)通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能或者實(shí)施深度治理新增的削減量中調(diào)劑。
   2.執(zhí)行相關(guān)減排政策。認(rèn)真執(zhí)行脫硫電價(jià)、脫硝電價(jià)政策。執(zhí)行污水處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)同處理效果掛鉤政策，將污水處理廠出水 COD、NH3N、總磷、污泥處理合格率等統(tǒng)籌納入運(yùn)營(yíng)管理考核內(nèi)容。
   （七）責(zé)任減排
   1.部門(mén)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
   各部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定的通知》精神，按照各自分工，齊抓共管，充分發(fā)揮減排工作聯(lián)席會(huì)議作用，加強(qiáng)溝通配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作。
環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)督《實(shí)施方案》的落實(shí)。負(fù)責(zé)監(jiān)督排污企業(yè)落實(shí)減排項(xiàng)目、實(shí)施在線監(jiān)控、完善中控系統(tǒng)，對(duì)未按期建成或者不正常穩(wěn)定運(yùn)行治理設(shè)施的，要提出處理意見(jiàn)并依法查處。配合相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)各行業(yè)減排項(xiàng)目的實(shí)施，研究制定減排政策。牽頭開(kāi)展并配合國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保廳、南平市環(huán)保局對(duì)全市減排情況、重點(diǎn)減排項(xiàng)目進(jìn)行核查核算。
發(fā)改局負(fù)責(zé)組織制定重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)合理布局，引導(dǎo)社會(huì)投資方向，控制高耗能、高耗水、高污染、高排放行業(yè)發(fā)展。協(xié)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和污水處理產(chǎn)業(yè)化政策。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省上對(duì)我市重點(diǎn)減排項(xiàng)目的資金支持。
   農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排，制定并監(jiān)督落實(shí)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放總量控制措施，實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染整治；指導(dǎo)督促各地科學(xué)合理控制畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)整合、提升、優(yōu)化。配合做好畜禽養(yǎng)殖減排項(xiàng)目核查核算。負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督落實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)減排措施。
   經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度，推動(dòng)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放；負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，提請(qǐng)政府關(guān)閉、淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、裝備和產(chǎn)品；組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，指導(dǎo)督促企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造和污染減排，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。配合做好工業(yè)減排計(jì)劃制定和項(xiàng)目核查核算。
   產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促工業(yè)園區(qū)落實(shí)污染集中處理設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行管理以及區(qū)內(nèi)企業(yè)減排工作。
住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促城鄉(xiāng)生活污染減排，制定并監(jiān)督落實(shí)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)管網(wǎng)配套和雨污分流工程，提高污水收集率和處理率，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定城鎮(zhèn)污水處理相關(guān)的減排政策并監(jiān)督實(shí)施。配合做好生活污染減排項(xiàng)目核查核算。
   公安局（交巡警大隊(duì)）在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢、淘汰的監(jiān)督管理工作，向環(huán)保部門(mén)提供機(jī)動(dòng)車相關(guān)數(shù)據(jù)，配合做好機(jī)動(dòng)車減排項(xiàng)目核查核算工作。
   交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)公共交通發(fā)展，嚴(yán)禁污染物排放不合格車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)推進(jìn)國(guó)四油品替代。
   財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措必要的減排專項(xiàng)資金，加大減排監(jiān)督管理體系和重點(diǎn)減排項(xiàng)目的資金投入。
   物價(jià)局負(fù)責(zé)牽頭組織執(zhí)行減排價(jià)格政策。
   統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)協(xié)助環(huán)保部門(mén)開(kāi)展污染減排核算和統(tǒng)計(jì)，提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展、能源消耗、人口增長(zhǎng)等情況。
   質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備檢定，定期向有關(guān)部門(mén)通報(bào)受檢情況，配合監(jiān)督自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝和聯(lián)網(wǎng)。
   監(jiān)察局根據(jù)減排工作要求，對(duì)市直各職能部門(mén)的減排工作情況實(shí)施監(jiān)督，對(duì)執(zhí)行不到位、不得力、不落實(shí)的，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
   其他相關(guān)部門(mén)也要結(jié)合各自職能，積極配合推進(jìn)減排工作。
   2.企業(yè)減排主體責(zé)任。
   所有排污單位必須嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，確保按規(guī)定時(shí)限完成減排項(xiàng)目。要定期向環(huán)保部門(mén)和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告減排項(xiàng)目進(jìn)展情況，自覺(jué)接受監(jiān)督。對(duì)未按期完成減排任務(wù)的排污企業(yè)，要予以公開(kāi)通報(bào)、限期整改、項(xiàng)目限批，強(qiáng)制實(shí)行清潔生產(chǎn)審核，并向金融機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)情況，列入企業(yè)征信系統(tǒng)。
   三、工作機(jī)制
   1.項(xiàng)目調(diào)度。重點(diǎn)減排工程企業(yè)每月要向市環(huán)保局報(bào)告減排項(xiàng)目進(jìn)展情況。燃煤電廠、污水處理廠每月要向市環(huán)保局報(bào)告上月生產(chǎn)運(yùn)行及污染治理設(shè)施運(yùn)行情況。市環(huán)保局每月要匯總?cè)�市進(jìn)展情況并上報(bào)南平市環(huán)保局。
   2.減排臺(tái)帳。市環(huán)保局和排污單位要按檔案臺(tái)帳統(tǒng)一模式要求，規(guī)范建立并完善減排工作檔案臺(tái)帳。加強(qiáng)減排業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高減排工作監(jiān)督管理水平。
   3.預(yù)警通報(bào)。市環(huán)保局要加強(qiáng)跟蹤檢查，適時(shí)通報(bào)各地和重點(diǎn)減排項(xiàng)目進(jìn)展；對(duì)工作滯后、問(wèn)題突出、形勢(shì)嚴(yán)峻或者影響全市減排大局的地方和項(xiàng)目，要及時(shí)予以預(yù)警。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)也要建立預(yù)警、通報(bào)制度。
   4.約談告誡。對(duì)減排工作嚴(yán)重滯后或者對(duì)全市減排大局產(chǎn)生不良影響的地方和項(xiàng)目，市環(huán)保局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加大督辦力度，必要時(shí)可由市效能辦根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政效能告誡，或者報(bào)請(qǐng)市人民政府組織約談、告誡。
   5.減排考核。市環(huán)保局牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行《福建省主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施辦法》，對(duì)各重點(diǎn)減排行業(yè)減排工作情況進(jìn)行綜合考核。
   6.責(zé)任追究。根據(jù)各部門(mén)、各重點(diǎn)減排行業(yè)和領(lǐng)域年度減排工作考核結(jié)果，報(bào)經(jīng)市政府審定后，依照相關(guān)程序和規(guī)定落實(shí)問(wèn)責(zé)制。
   7.宣傳發(fā)動(dòng)。要繼續(xù)組織新聞媒體加強(qiáng)減排宣傳報(bào)道，加大輿論監(jiān)督力度，進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)減排重要性的認(rèn)識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)力量參與監(jiān)督減排工作，形成強(qiáng)大的社會(huì)壓力，促進(jìn)排污企業(yè)增強(qiáng)減排的主動(dòng)性和自覺(jué)性。（建陽(yáng)市人民政府）