城口縣東部新區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（一期）（巴山大道、沖溝治理）、城口縣高鐵站前廣場及配套設(shè)施項目打捆（epc總承包)監(jiān)理答疑及補(bǔ)遺
各潛在投標(biāo)人：
一、答疑部分
就潛在投標(biāo)人對“城口縣東部新區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（一期）（巴山大道、沖溝治理）、城口縣高鐵站前廣場及配套設(shè)施項目打捆（epc總承包)監(jiān)理”提出的質(zhì)疑，現(xiàn)答疑如下：
質(zhì)疑1：本項目要求了2個專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)，但是不接受聯(lián)合體。按標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件要求招標(biāo)范圍涵蓋兩個及以上專業(yè)工程類別的，可根據(jù)項目實際情況設(shè)置兩個及以上專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)，且應(yīng)當(dāng)允許聯(lián)合體投標(biāo)。請招標(biāo)代理修改！
答：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例釋義》規(guī)定，是否允許聯(lián)合體投標(biāo)由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的實際情況和潛在投標(biāo)人的數(shù)量自主決定。本項目面對全國招標(biāo)，同時滿足招標(biāo)文件資質(zhì)要求的單位上千家，完全具有充分競爭；考慮到后期服務(wù)過程中的管理協(xié)調(diào)和配合問題，本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
質(zhì)疑2：按照監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件要求專監(jiān)取得高工就應(yīng)該能夠得分，不應(yīng)該限定只有某一項注冊資格就能得分。
答：根據(jù)《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)試行版）》，專業(yè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格或職稱均可作為加分項。本監(jiān)理項目涉及房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施項目、水利工程等專業(yè)工程，為了更好的反映專業(yè)監(jiān)理工程師的專業(yè)執(zhí)業(yè)能力和水平，確保監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，保障項目質(zhì)量、安全，本項目專業(yè)監(jiān)理工程師商務(wù)加分設(shè)置是符合項目履約及相關(guān)規(guī)定的。
質(zhì)疑3：商務(wù)加分中監(jiān)理專監(jiān)還需要去考取一個設(shè)計類（一級注冊結(jié)構(gòu)工程師）的證書嗎？這個明顯是為其他想中標(biāo)的單位保駕護(hù)航。強(qiáng)烈要求刪除。我司已保留資料，如不修改后續(xù)會像紀(jì)委投訴。
答：該條款已修改，詳見本補(bǔ)遺相關(guān)內(nèi)容。
質(zhì)疑4：本項目沒有水利工程，但在總監(jiān)商務(wù)加分中要求了注冊資格水利部的注冊資格，證書要求的情況和項目情況完全不對應(yīng)。建議刪除或修改為本項目相關(guān)執(zhí)業(yè)資格。
答：本項目“城口縣東部新區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（一期）（ 沖溝治理）”，建設(shè)內(nèi)容涉及攔渣壩、堆石混凝土重力壩、復(fù)合壩及排洪箱涵等水利內(nèi)容，術(shù)業(yè)有專攻，為確保監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，選擇有專業(yè)執(zhí)業(yè)能力和水平的總監(jiān)，而總監(jiān)理工程師代表工程監(jiān)理單位主持建筑工程項目的全面監(jiān)理工作并對其承擔(dān)終身責(zé)任，且項目監(jiān)理工作實行項目總監(jiān)負(fù)責(zé)制。故總監(jiān)理工程師具有與本項目相關(guān)的專業(yè)知識，更能服務(wù)好本項目，也能確保監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，保障項目質(zhì)量、安全等，本項目總監(jiān)理工程師商務(wù)加分設(shè)置是符合項目履約及相關(guān)規(guī)定的。
質(zhì)疑5：感謝業(yè)主：重慶的廣大業(yè)主、監(jiān)督們，應(yīng)該多學(xué)習(xí)下這個項目，多么的公平呀，完全靠實力和運氣才能中。沒招標(biāo)人代表評標(biāo)、沒技術(shù)標(biāo)，沒人為干預(yù)，營商環(huán)境多好�？偙O(jiān)如果在重慶外省可否投本項目？如果公示期間，查詢擬派總監(jiān)有在建如何處理請明確，不要讓外地那些標(biāo)串串鉆空子，拿幾十家串通投標(biāo)，無法查詢擬派總監(jiān)無在建項目。
答：歡迎潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。擬派總監(jiān)理工程師要符合本項目招標(biāo)文件中對總監(jiān)理工程師的要求。如果公示期間有異議或查詢擬派總監(jiān)理工程師有在建情形的，按招標(biāo)文件及其他相關(guān)文件的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
質(zhì)疑6：重慶的廣大業(yè)主、監(jiān)督們，應(yīng)該多學(xué)習(xí)下這個項目，多么 的公平呀，完全靠實力和運氣才能中。沒招標(biāo)人代表評標(biāo)、沒技術(shù)標(biāo)，沒人為干預(yù)，營商環(huán)境多好�？偙O(jiān)如果在重慶外省可否投本項目？如果公示期間，查詢擬派總監(jiān)有在建如何處理請明確，不要讓外地那些標(biāo)串串鉆空子，拿幾十家串通投標(biāo)，無法查詢擬派總監(jiān)無在建項目。
答：詳見質(zhì)疑5回復(fù)。
質(zhì)疑7：投了幾十年的標(biāo)，這個標(biāo)是最公平的，感謝業(yè)主、城口的監(jiān)督，給了我們一個公平競爭的機(jī)會，為你們點贊。
答：本項目面向全國公開招標(biāo)，歡迎滿足招標(biāo)文件要求的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)活動。
質(zhì)疑8：擬派的總監(jiān)理工程師增加 1 個注冊水利工程施工監(jiān)理并在投標(biāo)人本單位注冊執(zhí)業(yè)，得 1.5 分，最多得 1.5 分。擬派的專業(yè)監(jiān)理工程師中，每有 1 人具有一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格并在投標(biāo)人本單位注冊執(zhí)業(yè)的得 0.5 分，最多得 0.5 分；每有 1 人具有注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格并在投標(biāo)人本單位注冊執(zhí)業(yè)的得 0.5 分，最多得 0.5 分；注：本項最多得 1 分。----重慶市工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)試行版）重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局 制2023年9月明文規(guī)定：人員執(zhí)業(yè)資格（ 加分）[提示：用于商務(wù)部分評分的人員執(zhí)業(yè)資格的總分值不超過1分。]該招標(biāo)文件多次用執(zhí)業(yè)資格加分 嚴(yán)重違背了重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局 2023年9月頒發(fā)的招標(biāo)文件示范文本請修改說明不修改請說明理由
答：本次招標(biāo)不適用重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局 2023年9月頒發(fā)的招標(biāo)文件示范文本，適用的示范文本是《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)試行版）》（2023年6月修改word版），本項目商務(wù)加分設(shè)置符合該版本人員商務(wù)加分提示的“提示：用于商務(wù)部分評分的總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格個數(shù)不超過2個，每個執(zhí)業(yè)資格的分值不超過2分�！奔啊疤崾荆河糜谏虅�(wù)部分評分的專業(yè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格或職稱的分值每人不超過1分�！毕嚓P(guān)內(nèi)容。綜合考慮本項目實際情況，專業(yè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格商務(wù)加分內(nèi)容已修改，詳見本補(bǔ)遺相關(guān)內(nèi)容。
質(zhì)疑9：負(fù)責(zé)水利工程施工監(jiān)理專業(yè)的監(jiān)理工程師 1 人，為投標(biāo)人本單位在職人員，具備下列①～④項要求之一：
①建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程類注冊執(zhí)業(yè)資格并在投標(biāo)人本單位注冊執(zhí)業(yè)，且經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格。
注：工程類注冊執(zhí)業(yè)資格是指在現(xiàn)行《國家職業(yè)資格目錄》內(nèi)且與本項目實施相關(guān)的注冊執(zhí)業(yè)資格。
②工程類中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，且經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格；
③重慶市監(jiān)理工程師崗位證書（專業(yè)為水利工程施工監(jiān)理）；
④重慶市監(jiān)理工程師監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證（專業(yè)為水利工程施工監(jiān)理）。
----建設(shè)行政主管部分原來注冊的為水利水電工程專業(yè) 是否滿足招標(biāo)文件要求  請確認(rèn)下
答：根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》建市〔2020〕94號文件 “4.工程監(jiān)理資質(zhì)。保留綜合資質(zhì)；取消專業(yè)資質(zhì)中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農(nóng)林工程資質(zhì)，保留其余10類專業(yè)資質(zhì)；取消事務(wù)所資質(zhì)。綜合資質(zhì)不分等級，專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級。”就取消了“水利水電工程”資質(zhì)。目前正處于過渡期間，本項目招標(biāo)內(nèi)容涉及攔渣壩、堆石混凝土重力壩、復(fù)合壩及排洪箱涵等水利內(nèi)容監(jiān)理，經(jīng)綜合考慮，現(xiàn)明確，負(fù)責(zé)水利工程施工監(jiān)理專業(yè)的監(jiān)理工程師具有下列資格條件之一即可：
（1）負(fù)責(zé)水利工程施工監(jiān)理專業(yè)的監(jiān)理工程師 1 人，為投標(biāo)人本單位在職人員，具備水利部頒發(fā)的注冊證，注冊專業(yè)為：水利工程施工監(jiān)理，并在投標(biāo)人本單位注冊執(zhí)業(yè)。
（2）若提供建設(shè)行政主管部門原來注冊專業(yè)為：水利水電工程 ，且在有效期內(nèi)，并在投標(biāo)人本單位注冊執(zhí)業(yè)滿足招標(biāo)文件要求。
質(zhì)疑10：負(fù)責(zé)水利工程施工監(jiān)理專業(yè)的監(jiān)理工程師 1 人，為投標(biāo)人本單位在職人員，具備下列①～④項要求之一：
①建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程類注冊執(zhí)業(yè)資格并在投標(biāo)人本單位注冊執(zhí)業(yè)，且經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格。
注：工程類注冊執(zhí)業(yè)資格是指在現(xiàn)行《國家職業(yè)資格目錄》內(nèi)且與本項目實施相關(guān)的注冊執(zhí)業(yè)資格。
②工程類中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，且經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格；
③重慶市監(jiān)理工程師崗位證書（專業(yè)為水利工程施工監(jiān)理）；
④重慶市監(jiān)理工程師監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證（專業(yè)為水利工程施工監(jiān)理）。
----建設(shè)行政主管部分沒有注冊水利工程施工監(jiān)理專業(yè)的監(jiān)理工程師早幾年已經(jīng)歸口為水利行政主管部分了 請修改補(bǔ)充
答：已采納。本項目招標(biāo)內(nèi)容涉及攔渣壩、堆石混凝土重力壩、復(fù)合壩及排洪箱涵等水利內(nèi)容監(jiān)理，經(jīng)綜合考慮，現(xiàn)明確，負(fù)責(zé)水利工程施工監(jiān)理專業(yè)的監(jiān)理工程師具有下列資格條件之一即可：
（1）負(fù)責(zé)水利工程施工監(jiān)理專業(yè)的監(jiān)理工程師 1 人，為投標(biāo)人本單位在職人員，具備水利部頒發(fā)的注冊證，注冊專業(yè)為：水利工程施工監(jiān)理，并在投標(biāo)人本單位注冊執(zhí)業(yè)。
（2）若提供建設(shè)行政主管部門原來注冊專業(yè)為：水利水電工程 ，且在有效期內(nèi)，并在投標(biāo)人本單位注冊執(zhí)業(yè)滿足招標(biāo)文件要求。
質(zhì)疑11：
（4）中標(biāo)后，中標(biāo)人須按照《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理人員管理的通知》（渝建發(fā)〔2014〕35號）、《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備和管理的通知》（渝建發(fā)〔2014〕101號）、《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理合同備案工作的通知》（渝建〔2016〕373號）、-----備案文件已過期 請修改為《房屋建筑和市政 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 工 程 施 工 現(xiàn) 場 從 業(yè) 人 員 配 備 標(biāo) 準(zhǔn) 》（dbj50/t-157-2022）等現(xiàn)行有關(guān)文件要求配置監(jiān)理人員并確保中標(biāo)備案完成。
答：該條款是參照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)試行版）》（2023年6月修改word版）示范文本并結(jié)合最新要求約定的。本招標(biāo)文件第二章 投標(biāo)人須知前附表 1.4.1中特別說明
（4）中已明確約定《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場從業(yè)人員配備標(biāo)準(zhǔn)》（dbj50/t-157-2022），仍按原招標(biāo)文件執(zhí)行。中標(biāo)后各潛在投標(biāo)人按現(xiàn)行有關(guān)文件要求配置監(jiān)理人員并確保中標(biāo)備案完成。
質(zhì)疑12：
1、招標(biāo)文件第15頁第3點，負(fù)責(zé)水利工程施工監(jiān)理專業(yè)的監(jiān)理工程師1人為投標(biāo)人本單位在職人員，具備下列①~④項要求之一：
①建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程類注冊執(zhí)業(yè)資格并 在投標(biāo)人本單位注冊執(zhí)業(yè)，且經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格。注： 工程類注冊執(zhí)業(yè)資格是指在現(xiàn)行《國家職業(yè)資格目錄》內(nèi)且與本項目實施相關(guān)的注冊執(zhí)業(yè)資格。
②工程類中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱， 且經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格；
③重慶市監(jiān)理工程師崗位證書（專業(yè)為水利工程施工監(jiān)理）；
④重慶市監(jiān)理工程師監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證（專業(yè)為水利工程施工監(jiān)理）。
問題1：重慶市監(jiān)理工程師崗位證書和重慶市監(jiān)理工程師監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證專業(yè)沒有“水利工程施工監(jiān)理”專業(yè)，只有“水利水電工程”專業(yè)，建議此處修改為“水利水電工程”專業(yè)
2、本項目電子投標(biāo)系統(tǒng)里面，有投標(biāo)人投標(biāo)信息匯總表，但紙質(zhì)的招標(biāo)文件里面沒有這個內(nèi)容，且投標(biāo)人投標(biāo)信息匯總表里面的內(nèi)容與本項目不一致？請確認(rèn)？
答：問題1回復(fù)：根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》建市〔2020〕94號文件 “4.工程監(jiān)理資質(zhì)。保留綜合資質(zhì)；取消專業(yè)資質(zhì)中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農(nóng)林工程資質(zhì)，保留其余10類專業(yè)資質(zhì)；取消事務(wù)所資質(zhì)。綜合資質(zhì)不分等級，專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級�！本腿∠�了“水利水電工程”資質(zhì)。目前正處于過渡期間，本項目招標(biāo)內(nèi)容涉及攔渣壩、堆石混凝土重力壩、復(fù)合壩及排洪箱涵等水利內(nèi)容監(jiān)理，經(jīng)綜合考慮，現(xiàn)明確，負(fù)責(zé)水利工程施工監(jiān)理專業(yè)的監(jiān)理工程師具有下列資格條件之一即可：
（1）負(fù)責(zé)水利工程施工監(jiān)理專業(yè)的監(jiān)理工程師 1 人，為投標(biāo)人本單位在職人員，具備水利部頒發(fā)的注冊證，注冊專業(yè)為：水利工程施工監(jiān)理，并在投標(biāo)人本單位注冊執(zhí)業(yè)。
（2）若提供建設(shè)行政主管部門原來注冊專業(yè)為：水利水電工程 ，且在有效期內(nèi)，并在投標(biāo)人本單位注冊執(zhí)業(yè)滿足招標(biāo)文件要求。
問題2回復(fù)：投標(biāo)人投標(biāo)信息匯總表是電子招投標(biāo)系統(tǒng)自動生成的，為必選項。投標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容填寫該表即可。該表中的“擬派總經(jīng)理工程師”應(yīng)為“擬派總監(jiān)理工程師”，投標(biāo)人填寫擬派總監(jiān)理工程師相關(guān)信息即可。
質(zhì)疑13：
1、招標(biāo)文件第15頁第3點，負(fù)責(zé)水利工程施工監(jiān)理專業(yè)的監(jiān)理工程師1人為投標(biāo)人本單位在職人員，具備下列①~④項要求之一：
①建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程類注冊執(zhí)業(yè)資格并 在投標(biāo)人本單位注冊執(zhí)業(yè)，且經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格。注： 工程類注冊執(zhí)業(yè)資格是指在現(xiàn)行《國家職業(yè)資格目錄》內(nèi)且與本項目實施相關(guān)的注冊執(zhí)業(yè)資格。
②工程類中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱， 且經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格；
③重慶市監(jiān)理工程師崗位證書（專業(yè)為水利工程施工監(jiān)理）；
④重慶市監(jiān)理工程師監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證（專業(yè)為水利工程施工監(jiān)理）。
問題1：重慶市監(jiān)理工程師崗位證書和重慶市監(jiān)理工程師監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證專業(yè)沒有“水利工程施工監(jiān)理”專業(yè)，只有“水利水電工程”專業(yè)，建議此處修改為“水利水電工程”專業(yè)
2、本項目電子投標(biāo)系統(tǒng)里面，有投標(biāo)人投標(biāo)信息匯總表，但紙質(zhì)的招標(biāo)文件里面沒有這個內(nèi)容，且投標(biāo)人投標(biāo)信息匯總表里面的內(nèi)容與本項目不一致？請確認(rèn)？
答：詳見質(zhì)疑12回復(fù)。