連云港勝海自來水廠改擴(kuò)建及配套管網(wǎng)項(xiàng)目EPCO（設(shè)計(jì)－采購－施工－運(yùn)營）工程總承包
招標(biāo)公告
1、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目 連云港勝海自來水廠改擴(kuò)建及配套管網(wǎng)項(xiàng)目 已由 灌云縣行政審批局 以 灌行審?fù)顿Y備〔2023〕90號(hào) 批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為連云港勝海自來水有限公司，建設(shè)資金來自自籌，已落實(shí)，項(xiàng)目出資比例為 100% 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)連云港勝海自來水廠改擴(kuò)建及配套管網(wǎng)項(xiàng)目EPCO（設(shè)計(jì)－采購－施工－運(yùn)營）工程總承包進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：連云港市灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)；
2.1.2建設(shè)規(guī)模：
（1）水廠：勝海自來水廠總規(guī)模為10萬m?/d，本次二期擴(kuò)建規(guī)模為5萬m?/d，現(xiàn)狀一期改造規(guī)模為5萬m?/d。
（2）輸配水管網(wǎng)：需拆除DN100-DN800 配水管道約37.1km（本次拆除配水管道約23km），新建輸配水管道DN200-DN800約72.93km（本次實(shí)施近期管道約32.66km）。擴(kuò)建后對(duì)整體10萬m?/d水廠進(jìn)行運(yùn)營，對(duì)所有管道及附屬設(shè)施等巡查、養(yǎng)護(hù)。
2.1.3最高投標(biāo)限價(jià)：41300萬元，其中：工程勘察設(shè)計(jì)最高限價(jià)500萬元；建安工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)最高限價(jià)31000萬元；運(yùn)營費(fèi)（5年）固定費(fèi)用最高限價(jià)5000萬元；暫估價(jià)（智慧水務(wù)）2000萬元；暫列金額2800萬元（其中暫估價(jià)、暫列金額費(fèi)用為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用）。
運(yùn)營期可變費(fèi)用限價(jià)：運(yùn)營費(fèi)可變費(fèi)用最高限價(jià)0.90元/m3。
投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于招標(biāo)人設(shè)定的各項(xiàng)最高限價(jià)，否則按無效標(biāo)處理。
2.1.4工期要求：
總工期要求：540日歷天，其中設(shè)計(jì)工期要求：合同簽訂后60天內(nèi)完成方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)并審查合格。運(yùn)營期5年。
2.1.5質(zhì)量要求：合格。具體為：
（1）設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計(jì)內(nèi)容要符合招標(biāo)人的要求，須達(dá)到國家關(guān)于建設(shè)工程或相關(guān)工程設(shè)計(jì)深度的要求，并須通過招標(biāo)人及有關(guān)部門的審查和批準(zhǔn)；
（2）施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)圖紙及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，工程質(zhì)量達(dá)到國家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)，最終竣工試驗(yàn)、竣工后試驗(yàn)、聯(lián)合試運(yùn)行考核至工程竣工驗(yàn)收全部達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)；
最終驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以聯(lián)機(jī)調(diào)試合格、出水水質(zhì)穩(wěn)定連續(xù)時(shí)間不少于3個(gè)月且符合設(shè)計(jì)要求和《石油化工給水排水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 (SH3099-2021）要求。
（3）工程設(shè)備材料須符合國家相關(guān)規(guī)范要求、質(zhì)量合格，并通過相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證。工程所用設(shè)備、材料品牌須滿足招標(biāo)人的要求，同時(shí)滿足當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門對(duì)設(shè)備材料的品牌、技術(shù)要求，合格率達(dá)到100%。
（4）運(yùn)營要求：擴(kuò)建后整體10萬m?/d水廠運(yùn)營，出水水質(zhì)達(dá)到《石油化工給水排水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 (SH3099-2021）標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)給水水質(zhì)要求。對(duì)所有管道及附屬設(shè)施等巡查、養(yǎng)護(hù)要求：合格，符合招標(biāo)文件要求。
2.2、招標(biāo)范圍：
連云港勝海自來水廠改擴(kuò)建及配套管網(wǎng)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、采購、運(yùn)營總承包，包括但不限于完成招標(biāo)范圍內(nèi)的勘察設(shè)計(jì)、測(cè)量、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)概算編制、施工圖設(shè)計(jì)、圖紙報(bào)審、施工圖預(yù)算、工程設(shè)計(jì)變更、施工期配合服務(wù)及后續(xù)相關(guān)配合服務(wù)；施工、配套安裝、設(shè)備采購工程；以及竣工圖編制、竣工驗(yàn)收、缺陷責(zé)任期內(nèi)的所有工作內(nèi)容；擴(kuò)建后對(duì)整體10萬m?/d自來水廠進(jìn)行運(yùn)營，對(duì)配套給水管道（約32.66km）等附屬設(shè)施巡查、養(yǎng)護(hù)。法律法規(guī)規(guī)定涉及本項(xiàng)目總承包范圍內(nèi)的全部工作，具體詳見發(fā)包人要求。
2.2.1設(shè)計(jì)范圍：投標(biāo)階段進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、中標(biāo)后承擔(dān)本項(xiàng)目方案深化設(shè)計(jì)、勘察、物探、測(cè)繪、測(cè)量、初步設(shè)計(jì)（含設(shè)計(jì)概算）、總平面圖設(shè)計(jì)及規(guī)劃方案文本報(bào)批；施工圖設(shè)計(jì)（含施工圖預(yù)算），含建筑物（構(gòu)筑物）、景觀綠化、市政配套、設(shè)備安裝、廠外新建管網(wǎng)智能化等；圖紙報(bào)審（圖紙審查、圖紙審批等）、工程全過程配合服務(wù)、參與驗(yàn)收等。
2.2.2施工范圍：經(jīng)審查的施工圖及設(shè)計(jì)變更范圍內(nèi)工程的施工以及工程竣工驗(yàn)收、移交、質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的缺陷修復(fù)等相關(guān)工作。包括但不限于自來水廠規(guī)劃紅線內(nèi)的場(chǎng)地平整、基礎(chǔ)設(shè)施（含進(jìn)出水管網(wǎng)）、自來水廠的建筑物及構(gòu)筑物、配套附屬工程（如出入口、圍墻、門衛(wèi)、廠區(qū)道路、綠化、排水、暖通、消防、智能化、路燈以及附屬工程的水、電安裝等）等；現(xiàn)狀建筑物或設(shè)施的維修、完善、拆除、復(fù)原（如有）、現(xiàn)有辦公樓及現(xiàn)有構(gòu)筑物的修繕、翻新、裝修；10KV供電；配合建設(shè)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，缺陷責(zé)任期內(nèi)的工作內(nèi)容，其他與工程建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容。
2.2.3采購范圍：包含貨物及材料采購及管理，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)及貨物、材料清單，完成本項(xiàng)目所有貨物、材料的采購及相關(guān)工作。包括本項(xiàng)目建設(shè)所需要的與項(xiàng)目相關(guān)的所有材料、設(shè)備及工器具購置等采購（含供貨、運(yùn)輸、裝卸、保管、安裝、運(yùn)行及試運(yùn)行、相關(guān)各類技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、質(zhì)保期的維修管養(yǎng)等全部?jī)?nèi)容），承包人必須執(zhí)行現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，向發(fā)包人提供合格產(chǎn)品；具體包括但不限于自來水成套設(shè)備及系統(tǒng)采購、安裝、調(diào)試及試運(yùn)行，廠區(qū)管網(wǎng)和相關(guān)設(shè)備的防腐工程，與生產(chǎn)工藝相關(guān)聯(lián)的成套設(shè)備、在線監(jiān)控、運(yùn)營中控系統(tǒng)、設(shè)備控制電纜、控制箱、控制柜、管道、變配電站、自動(dòng)化控制系統(tǒng)等采購、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行及人員培訓(xùn)；給水管網(wǎng)采購與安裝，安裝包括對(duì)溝槽開挖、場(chǎng)地復(fù)原等；現(xiàn)狀管網(wǎng)檢測(cè)。
2.2.4運(yùn)營養(yǎng)護(hù)范圍：擴(kuò)建后整體10萬m?/d水廠運(yùn)營，出水水質(zhì)達(dá)到 《石油化工給水排水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 (SH3099-2021）標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)給水水質(zhì)要求。包括但不限于整個(gè)水廠、廠內(nèi)外管道（包括管網(wǎng)疏通、清淤、修補(bǔ)等）、配套附屬等所有建筑物（構(gòu)筑物）、設(shè)備設(shè)施等的巡查養(yǎng)護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等以及招標(biāo)人或者相關(guān)部門要求的其他工作。
3、投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人具有獨(dú)立訂立合同的能力，具有有效營業(yè)執(zhí)照；并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的工程總承包能力。
3.2投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備下列資質(zhì)條件，或者具備下列資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位、施工單位和運(yùn)營單位組成聯(lián)合體：
3.2.1設(shè)計(jì)資質(zhì)具備：建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)或市政行業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或市政設(shè)計(jì)（給水工程）專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)；
3.2.2施工資質(zhì)具備：建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的市政公用工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)，并具備安全生產(chǎn)條件，取得有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.3投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理須具備下列條件：
3.3.1 投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有：注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水）資格或市政公用工程一級(jí)注冊(cè)建造師資格或工程建設(shè)類高級(jí)及以上技術(shù)職稱（如為建造師的，需具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類））。
3.3.2 擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理。
3.3.3 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是投標(biāo)授權(quán)代理人。
3.3.4 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為投標(biāo)人本單位正式職工，具有2023年6月至2023年11月由社保機(jī)構(gòu)出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費(fèi)證明電子專用章），如是退休人員仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的，應(yīng)提供相關(guān)退休證明及聘用合同）。在高等院校、科研機(jī)構(gòu)、軍事管理等從事工程設(shè)計(jì)的技術(shù)人員不能提供社保繳費(fèi)證明的，由所在設(shè)計(jì)院上級(jí)人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料。
3.3.5 總承包項(xiàng)目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
3.4投標(biāo)人及擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求：
3.4.1 投標(biāo)人承擔(dān)過類似工程：
類似工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：自2020年1月1日（含）以來，投標(biāo)人承擔(dān)過單項(xiàng)工程合同規(guī)模6萬m?/d及以上的類似凈水廠的工程總承包（EPC）或設(shè)計(jì)或施工項(xiàng)目。
3.4.2 工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過類似工程：
類似工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：自2020年1月1日（含）以來，投標(biāo)人擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過單項(xiàng)工程合同規(guī)模6萬m?/d及以上的類似凈水廠的工程總承包（EPC）或設(shè)計(jì)或施工項(xiàng)目，并必須在此類似業(yè)績(jī)中擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職務(wù)（如為工程總承包（EPC）業(yè)績(jī)，須擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職務(wù)）。
3.4.3 運(yùn)營業(yè)績(jī)：
認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：自2018年1月1日（含）以來，投標(biāo)人（若為聯(lián)合體，則負(fù)責(zé)運(yùn)營的單位），承擔(dān)過單個(gè)合同項(xiàng)下總規(guī)模不低于6萬m?/d供水項(xiàng)目運(yùn)營業(yè)績(jī)。
注：
（1）如為工程總承包（EPC）或施工業(yè)績(jī)，類似業(yè)績(jī)的認(rèn)定以提供的中標(biāo)通知書（招標(biāo)項(xiàng)目提供）、合同、竣（交）工驗(yàn)收證明或完工驗(yàn)收證明為準(zhǔn)，缺一不可�？ⅲń唬┕を�(yàn)收證明或完工驗(yàn)收證明須由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋公章，否則不予認(rèn)可。如為設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)，類似業(yè)績(jī)的認(rèn)定以同時(shí)提供的設(shè)計(jì)合同和施工圖審查合格證（或出具加蓋建設(shè)單位公章的施工圖合格證明材料）為準(zhǔn)，缺一不可。
運(yùn)營業(yè)績(jī)，須提供相關(guān)運(yùn)營協(xié)議，如PPP協(xié)議，BOT協(xié)議，委托運(yùn)營協(xié)議等（如果投標(biāo)人以PPP方式或特許經(jīng)營方式獲得的項(xiàng)目，其在當(dāng)?shù)爻闪⒌捻?xiàng)目公司業(yè)績(jī)可認(rèn)定為該投標(biāo)人業(yè)績(jī)）。
（2）工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績(jī)不是投標(biāo)人承擔(dān)的項(xiàng)目，不作為工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績(jī)。
（3）提供的證明材料必須能清晰地表明類似工程的投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名、工程規(guī)模、建筑面積、工程內(nèi)容、時(shí)間等需要明示的內(nèi)容。如提供的證明材料不能明示的，需提供建設(shè)單位書面證明文件，文件上需加蓋建設(shè)單位公章，否則不予認(rèn)可。
（4）如為工程總承包（EPC）或施工業(yè)績(jī)，類似業(yè)績(jī)時(shí)間認(rèn)定以竣（交）工驗(yàn)收證明或完工驗(yàn)收證明時(shí)間為準(zhǔn)。如為設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)，類似業(yè)績(jī)時(shí)間認(rèn)定以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。運(yùn)營業(yè)績(jī)，類似業(yè)績(jī)時(shí)間認(rèn)定以運(yùn)營協(xié)議簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。
（5）工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理類似工程業(yè)績(jī)與投標(biāo)人類似工程業(yè)績(jī)不重復(fù)計(jì)取。
（6）類似工程業(yè)績(jī)所有資料原件掃描上傳到投標(biāo)文件中作為評(píng)審依據(jù)，否則不予認(rèn)可。
3.5、投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。
3.6、本次招標(biāo)□不接受聯(lián)合體投標(biāo)；?接受聯(lián)合體投標(biāo)。
采用聯(lián)合體投標(biāo)的，由設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)和運(yùn)營單位組成不超過3家的聯(lián)合體申請(qǐng)人參與投標(biāo)；以聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人必須是施工單位。必須附有聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定各方承擔(dān)的工作內(nèi)容和責(zé)任，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項(xiàng)的規(guī)定。
3.7、符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件：
（1）本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、連云港市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”相關(guān)通報(bào)文件精神，凡是出現(xiàn)在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準(zhǔn)入的投標(biāo)單位和項(xiàng)目經(jīng)理，且未解禁的投標(biāo)將被否決。
（2）本工程招標(biāo)工作遵照蘇建建管【2013】508號(hào)文、蘇建招函〔2015〕16號(hào)文、蘇建規(guī)字〔2017〕1號(hào)、連建發(fā)〔2021〕338號(hào)、連建發(fā)〔2021〕336號(hào)。投標(biāo)企業(yè)及工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理未被建設(shè)行政主管部門限制在招標(biāo)項(xiàng)目所在地投標(biāo)、工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、絕不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾，承諾內(nèi)容包括：對(duì)自身的信用狀況、申請(qǐng)材料的真實(shí)性以及對(duì)違約責(zé)任做出書面承諾。（格式詳見“投標(biāo)人承諾書”）
投標(biāo)人（超過3年）、法定代表人（超過5年）、工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理（超過5年）無行賄犯罪記錄，由投標(biāo)人自行承諾。（格式詳見“投標(biāo)人承諾書”）
（3）本工程招標(biāo)工作執(zhí)行江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告〔2018〕6 號(hào)文、蘇建招辦〔2022〕2 號(hào)文，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果由招標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)”進(jìn)行查詢獲取。
（4）本工程執(zhí)行蘇信用辦〔2018〕23號(hào)“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中建立對(duì)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實(shí)施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn公布為準(zhǔn)，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時(shí)間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時(shí)間的期間。
（5）本工程執(zhí)行蘇建建管【2017】236號(hào)文、蘇建建管【2016】214號(hào)、蘇建函建管【2022】387號(hào)文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，除項(xiàng)目經(jīng)理外，其他現(xiàn)場(chǎng)人員不再要求明確；合同歸集（配備）時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動(dòng)導(dǎo)入合同歸集（配備）系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊(cè)（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動(dòng)生成。（重要提醒：投標(biāo)人請(qǐng)慎重考慮項(xiàng)目部門關(guān)鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時(shí)歸集（配備），否則產(chǎn)生的后果自行承擔(dān)）。