為確�！笆濉毕捎慰h主要污染物排放總量減排任務(wù)的順利完成，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于下達(dá)各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書的通知》（閩政文〔2011〕229號）、《福建省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)污染物減排重點工作的意見》（閩政〔2013〕54號）、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于2014年度主要污染物減排工作的意見》（閩政辦〔2014〕57號）、《莆田市2014年度主要污染物總量減排工作計劃》莆政綜〔2014〕62號精神，結(jié)合我縣實際,特制定本工作計劃。
一、目標(biāo)任務(wù)
化學(xué)需氧量（COD）排放總量比2013年減少1.3%（其中工業(yè)＋生活持平、農(nóng)業(yè)減少6.25%），氨氮（NH3N）排放總量比2013年減少3.35%（其中工業(yè)＋生活持平、農(nóng)業(yè)減少11.16%），二氧化硫（SO2）排放總量比2013年減少0.56%；氮氧化物（NOx）排放總量與2013年持平。
重點減排項目COD、NH3N、SO2、NOx削減目標(biāo)如下（具體見附件1）：重點減排項目15個，COD590.87噸（其中，生活+工業(yè)496.82噸、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖94.05噸），NH3N61.1噸（其中，生活+工業(yè)27.65噸、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖33.45噸），SO234噸，NOx5.5噸。
二、減排工作措施
（一）結(jié)構(gòu)減排
1.加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。嚴(yán)格落實國家淘汰落后產(chǎn)能工作要求及我縣2014年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，堅決淘汰造紙、制革印染、鐵合金、水泥、煉鋼、化纖等重點行業(yè)落后產(chǎn)能。加快淘汰企業(yè)20蒸噸/小時以下小型燃煤鍋爐，拆除導(dǎo)熱油爐等其他燃煤爐窯。新、擴(kuò)建項目，優(yōu)先采用清潔能源，確需新上燃煤自備電站和燃煤鍋爐的須同步除塵、脫硫、脫硝。結(jié)構(gòu)減排關(guān)停項目5家（具體見附件2、3）。
責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局
2.積極推廣清潔能源。依托福建LNG終端站，積極實施“LNG替代計劃”，進(jìn)一步提高LNG燃?xì)馐褂酶采w率。充分利用相對豐富的水、風(fēng)能資源，大力發(fā)展清潔能源，減少煤炭消耗量和大氣污染物排放量。加大天然氣在工業(yè)、民用、交通等方面的推廣應(yīng)用，努力擴(kuò)大天然氣管道燃?xì)飧采w面，中心城區(qū)主街道基本實現(xiàn)商業(yè)、居民炊事用能燃?xì)饣�，城�?zhèn)營運車輛基本使用天燃?xì)馄�；繼續(xù)拆除20蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐，實施集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”等工程建設(shè)，全縣工業(yè)集中區(qū)基本實現(xiàn)管道燃?xì)馊采w，園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)基本實現(xiàn)用能燃?xì)饣?nbsp;
責(zé)任單位：縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、住建局、環(huán)保局、交通局
3.推進(jìn)重點排污行業(yè)企業(yè)整合提升
（1）新（擴(kuò)）建工業(yè)項目所需排污總量指標(biāo)，應(yīng)從區(qū)域內(nèi)工業(yè)生活減排新增削減量中調(diào)劑，優(yōu)先使用淘汰落后產(chǎn)能騰出的排污總量指標(biāo)。對實行全行業(yè)排污總量控制的造紙、印染、皮革、建材、合成革等行業(yè)，原則上應(yīng)在企業(yè)或行業(yè)內(nèi)調(diào)劑。
（2）鼓勵傳統(tǒng)重點排污行業(yè)企業(yè)“上大壓小”。對實行行業(yè)內(nèi)排污總量控制的重點排污行業(yè)，鼓勵整合、提升或者通過引進(jìn)規(guī)模大、工藝技術(shù)和設(shè)備先進(jìn)、消耗低、排放小的企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)淘汰、關(guān)閉后排污指標(biāo)可直接調(diào)劑給新上項目使用。
（3）嚴(yán)格控制新上中小規(guī)模燃煤鍋爐。不再批準(zhǔn)新上規(guī)模小于20蒸噸/小時的燃煤鍋爐。現(xiàn)有規(guī)模小于20蒸噸/小時的小鍋爐，從2014年開始啟動煤改氣工程，計劃三年內(nèi)完成全縣鍋爐改造，其中：2014年完成30%，2015年完成40%、2016年完成30%。
（4）現(xiàn)有未列入熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱計劃的燃煤鍋爐，規(guī)模20蒸噸/小時及以上的，要全部建成投運脫硫設(shè)施，綜合脫硫效率達(dá)80%以上。已建成脫硫設(shè)施的，要完善中控系統(tǒng)，加強(qiáng)運行管理，綜合脫硫效率達(dá)80%以上。規(guī)模65蒸噸/小時及以上的，燃煤鍋爐要完成低氮燃燒改造或采取其他有效減少氮氧化物排放的措施。
責(zé)任單位：縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局
（二）工程減排
1.COD、NH3N減排工程治理項目（具體見附件5）
（1）提高已建污水處理廠負(fù)荷率。已投入運行的城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠要進(jìn)一步完善配套管網(wǎng)，提高進(jìn)水濃度和處理水量。
（2）完成新建污水處理廠工程。完成仙游第二污水處理廠（2萬噸/日）、城區(qū)污水處理廠三期（1萬噸/日）工程建設(shè)。
（3）加快實施污水管網(wǎng)建設(shè)。計劃本年度完成配套管網(wǎng)建設(shè)35km.
責(zé)任單位:縣住建局、水務(wù)局
配合單位：縣環(huán)保局
（4）大力推進(jìn)工業(yè)廢水深度治理。印染行業(yè)單位產(chǎn)量廢水排放量要下降30%，污水處理廠要加快廢水集中深度處理回用工程；造紙行業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行我省地方排放標(biāo)準(zhǔn)，全面實施廢水三級處理；農(nóng)副食品、食品、飲料、有色、制藥等重點行業(yè)要實行全行業(yè)廢水深度治理。皮革加工企業(yè)（不含后整飾）要全面實現(xiàn)“五水分流分治”，實施中水回用和深度處理，生產(chǎn)規(guī)模30萬標(biāo)張/年及以上的須達(dá)到二級清潔生產(chǎn)水平。
責(zé)任單位:縣環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)局
（5）強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染整治。依據(jù)環(huán)境承載能力控制養(yǎng)殖總量，推進(jìn)集約化、規(guī)模化、生態(tài)化養(yǎng)殖，拆除關(guān)閉沒有項目竣工環(huán)保驗收的畜禽養(yǎng)殖場，年底前全縣擬保留的畜禽規(guī)�；B(yǎng)殖場要全部完成全過程綜合治理，90%以上要通過竣工驗收（具體見附件8）。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局
2.加大SO2、NOx工程治理項目建設(shè)（具體見附件6）
啟動鍋爐煤（油）改氣工程，要完成轄區(qū)內(nèi)鍋爐整治任務(wù)的30%。
責(zé)任單位：縣環(huán)保局
3.機(jī)動車排放治理項目
一是2014年全面供應(yīng)國四汽油，2015年全面供應(yīng)國四柴油；二是加快淘汰2005年底前注冊運營的“黃標(biāo)車”，鼓勵其他類型老舊機(jī)動車輛提前報廢；三是嚴(yán)格限制排放不符合要求的機(jī)動車轉(zhuǎn)入；四是全面完成機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放管理，推動非“綠標(biāo)車”限行工作，2014年7月1日起30%主城區(qū)不得通行非“綠標(biāo)車”；五是加強(qiáng)在用車環(huán)保檢測和聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)禁排放不達(dá)標(biāo)機(jī)動車上路行駛。
責(zé)任單位：縣公安交管大隊、環(huán)保局
配合單位：縣交通局、經(jīng)貿(mào)局、質(zhì)監(jiān)局
（三）加強(qiáng)監(jiān)管
1．深入開展排污口整治工作。根據(jù)全縣部分污水源普查結(jié)果，要加快對中心城區(qū)、木蘭溪主干流及主要支流兩岸、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的污水利用2年時間，全面整治到位。工業(yè)、生活、養(yǎng)殖等允許進(jìn)入城市污水處理廠處理的污水，全部排入城市污水處理廠，擴(kuò)大城市污水處理廠收集量，提高污水處理效率，減少污染物排放量。
2．落實監(jiān)測體系建設(shè)計劃。完善自動監(jiān)控系統(tǒng)管理機(jī)制、體制，采取在線監(jiān)控第三方運營的辦法，健全覆蓋國控、省控、市控重點污染源的自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)并逐步拓展，抓好自動監(jiān)控設(shè)備的安裝、驗收、聯(lián)網(wǎng)工作，重點突出數(shù)據(jù)有效性審核及使用。污水處理廠、工業(yè)園區(qū)污水處理廠、設(shè)計處理規(guī)模1萬噸/日以上的污水處理廠及廢水排放量1萬噸/日（流域沿岸0.5萬噸/日）以上的染整、化工、食品、造紙、制革、制藥企業(yè)應(yīng)完善污水處理（預(yù)處理）設(shè)施中控系統(tǒng)。充分發(fā)揮在線監(jiān)測監(jiān)控作用，提升對重點污染源的監(jiān)管質(zhì)量和效率，提高污染治理設(shè)施運行率和污染物排放達(dá)標(biāo)率。
3．嚴(yán)格污染減排核查。圍繞全面實現(xiàn)我縣“十二五”污染減排目標(biāo)，組織好對國控、省控重點污染源和總量減排項目的核查，重點加強(qiáng)脫硫脫硝設(shè)施、污水處理廠和工業(yè)企業(yè)深度治理項目督查，督促加快項目實施進(jìn)度，盡早投入運行并實現(xiàn)穩(wěn)定減排。
4．強(qiáng)化污染源在線監(jiān)控的跟蹤管理。對已安裝并聯(lián)網(wǎng)的污染源，繼續(xù)配備專門力量緊密跟蹤，實時監(jiān)督企業(yè)排污情況，做到每日一監(jiān)控、每周一分析、每月一匯總、每季一通報，對存在的問題立即責(zé)成企業(yè)整改到位。
5．嚴(yán)格排污許可管理。根據(jù)減排需要和各行業(yè)排污實際、減排潛力，全面清理、重新核發(fā)排污許可證，嚴(yán)格規(guī)定排污單位允許排放污染物的種類、排放濃度、排放總量及排放方式、時限、去向、排污口數(shù)量與位置等。對無證排污、不按證排污的，要依法依規(guī)予以嚴(yán)肅查處。
6．實施清潔生產(chǎn)審核和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照省經(jīng)信委、環(huán)保廳印發(fā)的《福建省清潔生產(chǎn)審核實施細(xì)則（修訂）》要求，遵循“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)運行原則，對污染物排放超過國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè)、使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
（四）完善政策
1．嚴(yán)格實行城市污水處理廠處理運營費同處理效果掛鉤政策。根據(jù)《福建省城市污水處理廠運行管理標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定，對污水處理廠出水COD處理合格率符合要求的，按照規(guī)定及時支付污水處理運營費用；對出水COD處理合格率不符合要求的，每下降一個百分點扣減當(dāng)月污水處理運營費用2%；連續(xù)三個月出水COD處理合格率不符合要求的，責(zé)成及時整改，整改后仍不合格的，收回運營主體的特許經(jīng)營權(quán)。根據(jù)省政府的統(tǒng)一要求，把COD、NH3N、總氮、總磷、污泥處置、運行參數(shù)控制、中控系統(tǒng)規(guī)范化等統(tǒng)籌納入運行管理標(biāo)準(zhǔn)。
2．嚴(yán)格實行未完成減排任務(wù)的限批政策。對不按年度計劃完成污水處理廠管網(wǎng)配套建設(shè)任務(wù)以及排污口整治任務(wù)的，從2015年起暫停該轄區(qū)排放廢水污染物的新擴(kuò)建工業(yè)項目、財政性資金安排建設(shè)的除污水垃圾產(chǎn)業(yè)化項目外的城建項目的環(huán)評審批；開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）未按時建成并投入運行污水集中治理設(shè)施或未將污水接入城鎮(zhèn)污水處理廠集中治理的，暫停其區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建產(chǎn)生污染物的建設(shè)項目環(huán)評審批。
3．嚴(yán)格新建項目源頭把關(guān)。新上項目新增的污染物排放量必須在區(qū)域內(nèi)通過對原已審批項目的治理實現(xiàn)統(tǒng)籌平衡，對不符合總量減排要求的項目不予環(huán)評審批，督促企業(yè)采取先進(jìn)技術(shù)工藝，節(jié)能減排。
4．玻璃爐窯脫硫差別電價政策。配合省物價局、環(huán)保廳、經(jīng)信委落實差別電價政策，對未建成玻璃爐窯脫硫設(shè)施的玻璃企業(yè)的用電予以加價，直至脫硫設(shè)施建成并投入運行為止；對已建成玻璃爐窯脫硫設(shè)施的玻璃企業(yè)，將其脫硫設(shè)施投運率、脫硫效率與玻璃企業(yè)用電電價掛鉤，脫硫設(shè)施投運率、月均脫硫效率達(dá)不到要求的，實行用電加價。
5．實行評先創(chuàng)優(yōu)減排“一票否決”。對重點減排工程未按期建成、年度減排任務(wù)未按時完成，以及不按計劃完成污水處理廠建設(shè)及其管網(wǎng)配套建設(shè)年度任務(wù)的單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不得參加有關(guān)先進(jìn)、優(yōu)秀評比。
（五）責(zé)任減排
1．強(qiáng)化減排責(zé)任人責(zé)任。要認(rèn)真按照《福建省主要污染物總量減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施辦法》有關(guān)要求，建立健全嚴(yán)格的減排工作責(zé)任追究制，對工作不落實，減排任務(wù)未按時完成的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2．強(qiáng)化企業(yè)減排主體責(zé)任。所有排污單位必須嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，落實目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化管理措施，自覺進(jìn)行污染減排，通過減排提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平，增強(qiáng)綜合競爭力；要加大資金籌措，確保按規(guī)定時限完成減排項目；要定期向環(huán)保部門報告減排項目進(jìn)展情況，主動接受監(jiān)督。對未按期完成減排任務(wù)的排污企業(yè)，要予以公開通報，限期整改，停止審批其新建、擴(kuò)建項目環(huán)評手續(xù)，強(qiáng)制實行清潔生產(chǎn)審核，防止出現(xiàn)“限而不治、關(guān)而不停、拖而不管”現(xiàn)象。
3．強(qiáng)化齊抓共管責(zé)任。按照《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定的通知》要求，各級各有關(guān)單位要認(rèn)真按照各自分工，共同推進(jìn)減排工作順利開展。要充分發(fā)揮減排聯(lián)席會議的作用，加強(qiáng)溝通配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督檢查，及時通報進(jìn)展情況，重大事項共同研究，確保減排政策落到實處、減排項目全面推進(jìn)、減排成效充分展現(xiàn)。
縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)監(jiān)督本《減排工作計劃》的落實。負(fù)責(zé)監(jiān)督排污企業(yè)落實減排項目，對未按期建成治理設(shè)施或建成治理設(shè)施不正常穩(wěn)定運行的，要提出處理意見并依法查處；負(fù)責(zé)監(jiān)督排污單位實施在線監(jiān)控、完善中控系統(tǒng)，并定期向有關(guān)部門通報監(jiān)控情況和處理意見。協(xié)同有關(guān)部門監(jiān)督落實減排政策，配合相關(guān)部門共同推進(jìn)各行業(yè)減排項目的實施。牽頭對各行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)域減排情況進(jìn)行核查核算，并負(fù)責(zé)配合國家環(huán)保部、省環(huán)保廳、市環(huán)保局對全縣減排情況、重點減排項目進(jìn)行核查核算。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)組織制定區(qū)域、行業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃，控制高耗能、高耗水、高污染、高排放行業(yè)發(fā)展。協(xié)同有關(guān)部門落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和污水處理產(chǎn)業(yè)化政策。積極爭取國家、省、市對我縣重點減排項目的資金支持。
縣經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)措施，并指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)保相關(guān)制度。
縣住建局：負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)生活污染治理工作，制定年度工作計劃，監(jiān)督落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和污染治理措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)管網(wǎng)配套和雨污分流工程，提高污水收集率和處理率。負(fù)責(zé)對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行的監(jiān)管。會同有關(guān)部門制定城鎮(zhèn)污水處理相關(guān)的減排政策并監(jiān)督實施。配合做好生活減排項目核查核算工作。
縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)污染治理工作，制定年度工作計劃，科學(xué)、合理控制畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模，指導(dǎo)督促畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）整合、提升、優(yōu)化；監(jiān)督實施畜禽養(yǎng)殖污染治理，指導(dǎo)督促所有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）采取改進(jìn)養(yǎng)殖方式或?qū)嵤B(yǎng)殖廢物、廢水綜合治理，減排污染。配合做好農(nóng)業(yè)減排項目核查核算工作。負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染減排工作，根據(jù)重點流域整治要求，指導(dǎo)督促拆除水源保護(hù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖點。
縣公安交管大隊：負(fù)責(zé)機(jī)動車污染治理工作，制定年度工作計劃，監(jiān)督、推進(jìn)、實施老舊機(jī)動車淘汰，科學(xué)合理控制柴油機(jī)動車增長速度。配合做好機(jī)動車減排項目核查核算工作，協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志核發(fā)管理。
縣交通局：負(fù)責(zé)加快發(fā)展公共交通，淘汰老舊公交車輛和營運車輛，配合發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門推進(jìn)國四油品替代。
縣財政局：負(fù)責(zé)加大減排監(jiān)督管理體系資金投入和重點減排項目的扶持力度。
縣物價局：負(fù)責(zé)減排經(jīng)濟(jì)（差別電價）政策監(jiān)督落實。
縣統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)提供經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、行業(yè)發(fā)展、能源消耗、人口變動情況有關(guān)數(shù)據(jù)，協(xié)助環(huán)保部門開展污染減排核算和統(tǒng)計工作。
縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)排污單位污染源自動監(jiān)控設(shè)備中的計量器具的檢定工作，定期向有關(guān)部門通報受檢情況；配合環(huán)保部門監(jiān)督排污單位自動監(jiān)控設(shè)備的安裝和聯(lián)網(wǎng)。
國網(wǎng)仙游供電公司：配合環(huán)保部門對污染企業(yè)的限電、停電；配合環(huán)保部門實時監(jiān)測燃煤電廠脫硫、脫硝設(shè)施運行情況，監(jiān)督脫硫、脫硝設(shè)施投運率和脫硫效率，并將結(jié)果通報有關(guān)部門；按照省物價局核定的脫硫、脫硝電價政策做好電費結(jié)算和扣減脫硫、脫硝電價款工作。
縣監(jiān)察局：根據(jù)減排工作要求，對縣直各職能部門不落實減排工作，或執(zhí)行不到位、不得力的，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
其他相關(guān)部門也要結(jié)合各自職能，積極配合推進(jìn)減排工作。
三、工作機(jī)制
（一）健全上下聯(lián)動機(jī)制�？h直各單位要根據(jù)全縣減排工作總體計劃，結(jié)合實際情況，制定實施本單位年度減排計劃，并于2014年6月20日前報縣環(huán)保局備案。要加大減排項目推進(jìn)力度，重點抓好對減排有根本性作用的大項目以及區(qū)域性的治理項目，中、小項目分級抓，形成上下聯(lián)動、良性互動的減排項目推進(jìn)格局。
（二）強(qiáng)化減排項目調(diào)度機(jī)制。排污企業(yè)應(yīng)于每月4日前向縣環(huán)保部門報告減排項目進(jìn)展情況，由縣環(huán)保部門于每月6日前匯總我縣重點污染源和年度減排項目進(jìn)展情況并上報市環(huán)保局備案。各重點減排項目在福建省總量減排管理系統(tǒng)網(wǎng)上直報每日、每月減排工作進(jìn)展情況。
（三）建立監(jiān)督機(jī)制。環(huán)保部門要加強(qiáng)跟蹤檢查，每個季度通報重點減排項目進(jìn)展情況；對工作滯后、問題突出、形勢嚴(yán)峻或者影響全縣減排大局的轄區(qū)和項目，要及時予以預(yù)警；對減排工作嚴(yán)重滯后或者對全縣減排大局產(chǎn)生不良影響的地方和項目，要加大督辦力度，必要時根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以效能處理。
（四）完善減排項目檔案臺帳�？h環(huán)保部門和排污單位要按檔案臺帳模式要求，建立并完善減排工作檔案臺帳。
（五）強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)。要廣泛深入開展各類環(huán)保宣傳活動，弘揚(yáng)生態(tài)文明，營造全社會參與宜居城市建設(shè)和污染減排的良好氛圍。全面動員廣大群眾積極參與減排工作，舉報違法排污行為。同時，重點加強(qiáng)對企業(yè)的宣傳教育，進(jìn)一步提高企業(yè)的污染減排主體責(zé)任意識，促使企業(yè)自覺承擔(dān)起污染減排、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、環(huán)保管理人員環(huán)保法制培訓(xùn)、環(huán)境管理知識培訓(xùn)，提高企業(yè)環(huán)境保護(hù)和污染減排意識，使保護(hù)環(huán)境和污染減排成為全體公民的自覺行為。（仙游縣人民政府）
