發(fā)布時間：2014-6-12 15:23:03  中國污水處理工程網

為貫徹落實《中共嘉興市委嘉興市人民政府關于加快推進水環(huán)境治理工作的若干意見》（嘉委〔2012〕30號）的精神，加快推進我市城鄉(xiāng)生活污水治理工作，促進水環(huán)境改善，特制定本工作方案。
一、指導思想
認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“推進生態(tài)文明，建設美麗中國”的要求，以改善水環(huán)境質量為核心，以加強城鄉(xiāng)生活污水收集管網建設為抓手，推動規(guī)劃、建設、管理齊抓并進，促進政府、企業(yè)、社會各方聯(lián)動，著力提升城鄉(xiāng)生活污水處理能力和水平。
二、總體目標
到“十二五”期末，嘉興市區(qū)污水收集處理率達到95%以上；各縣（市）主城區(qū)污水收集處理率達到90%以上；建制鎮(zhèn)（不含縣級政府所在地鎮(zhèn)區(qū)）污水收集處理率達到75%以上，其中生活污水收集處理率達到60%以上；“兩新工程”等新建居民集聚點生活污水處理率達到100%；農村分散居住農戶生活污水處理受益率力爭達到50%。
三、主要任務
（一）加快城鎮(zhèn)污水收集管網建設。
以“139”行動計劃為抓手，結合嘉興市城鄉(xiāng)污水處理“十二五”建設規(guī)劃，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網建設項目，突出建制鎮(zhèn)、“兩新工程”集聚點、集鎮(zhèn)和沿河生活污水集中收集處理，進一步完善污水收集、輸送管網，增強管網收集能力，不斷提高城鎮(zhèn)污水收集率。到“十二五”期末，全市新建城鎮(zhèn)污水收集管網800公里以上，建成泵站88座（詳見附表1）。〔牽頭單位：市建委。責任單位：各縣（市、區(qū)）政府、嘉興經濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）管委會、嘉興港區(qū)管委會、湘家蕩度假區(qū)、嘉源集團〕
（二）加快主城區(qū)污水收集管網改造。
加快推進縣以上主城區(qū)未入網、雨污合流區(qū)塊污水收集管網排查和改造，特別是對雨污串管、漏接、錯接等管網實施截污納管改造，提高污水收集管網建設的有效性。到“十二五”期末，市區(qū)完成所有區(qū)塊的改造任務（詳見附表2）。各縣（市）可參照市區(qū)工作模式，開展主城區(qū)污水收集管網排查，對在排查中發(fā)現(xiàn)的問題倒排改造計劃，加快工作進度�！矤款^單位：市建委。責任單位：各縣（市、區(qū)）政府、嘉興經濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）管委會、湘家蕩度假區(qū)、嘉源集團〕
（三）加快農村生活污水治理設施建設。
堅持因地制宜和有效治理的原則，采取污水收集納管和分散式治理相結合的方式解決農村生活污水污染問題。鼓勵有條件的地區(qū)加快污水收集管網建設，并逐步實現(xiàn)與城鎮(zhèn)污水收集管網對接。不具備入網條件的地區(qū)，應推廣生活污水分散式治理設施，采用生態(tài)處理達標就近排放的方式處理，有效提升農村生活污水治理能力�！矤款^單位：市農辦、市農業(yè)經濟局。責任單位：各縣（市、區(qū)）政府〕
（四）加快污水處理廠擴容改造。
按照適度超前的原則，結合我市污水處理實際，進一步推進污水處理廠擴容改造。一是積極推進嘉興市區(qū)生活污水處置工程，減輕污水集中外排的壓力。二是加快污水處理廠擴容，提高污水處理能力，到“十二五”期末，全市新增污水處理能力12.5萬噸/日（詳見附表3）。三是加快污水處理廠改造工程，對13座污水處理廠有序實施提標改造，其中嘉興聯(lián)合污水處理廠達到一級B排放標準，其余12座污水處理廠達到一級A排放標準�！矤款^單位：市建委。責任單位：各縣（市、區(qū)）政府、嘉源集團〕
（五）加快完善污水設施運行監(jiān)管機制。
積極探索建立規(guī)劃、建設、收集、運行“四統(tǒng)一”的城鄉(xiāng)污水管網一體化新模式，深化實測實量、截污納管工作。研究建設全市污水設施運行監(jiān)管系統(tǒng)，逐步建立污水管網地理信息系統(tǒng)（GIS），實現(xiàn)對污水管網的實時數(shù)字化監(jiān)控管理。加大對污水運營單位的監(jiān)管考核力度，研究制訂污水運營單位考核辦法，確保污水達標排放。（牽頭單位：市建委。責任單位：市環(huán)保局、嘉源集團）
四、保障措施
（一）加強組織領導。各地各部門要在市治水辦的統(tǒng)籌協(xié)調下，密切配合，形成合力。建設部門要做好污水處理設施規(guī)劃、建設和監(jiān)督管理工作；國土部門要做好污水泵站、管網建設用地保障工作；財政部門要積極爭取上級專項資金補助；環(huán)保部門要做好污水入網監(jiān)管工作；農經部門要做好城鎮(zhèn)以外農村地區(qū)生活污水處理工作。各縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）要明確任務，落實責任，確保城鄉(xiāng)生活污水治理工作落到實處。
（二）加強資金保障。在積極爭取中央、省財政資金補助的同時，市和各縣（市、區(qū)）要建立健全財政投入保障機制，水環(huán)境治理專項資金要優(yōu)先保障城鄉(xiāng)生活污水治理，確保污水治理設施建設順利推進。要采取考核獎勵等方式對城鎮(zhèn)污水設施建設予以財政補助，逐步加大對城鄉(xiāng)生活污水治理特別是污水收集配套管網建設的財政支持力度。財政、物價部門要制訂農村地區(qū)污水處理費征收辦法，多渠道籌措生活污水治理資金。
（三）加強科技支撐。充分發(fā)揮高等院校、科研院所和骨干企業(yè)的科研優(yōu)勢，加大對污水收集管網建設和檢測等科研攻關力度，重點抓好污水管網查漏與日常維護等技術研究，著力突破一批共性關鍵技術。廣泛開展交流與合作，積極探索農村生活污水治理新技術、新產品、新模式，全面提升農村生活污水綜合治理水平。
（四）營造濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等載體，多形式、全方位宣傳城鄉(xiāng)生活污水治理工作，提高全社會對生活污水治理的認識，充分調動社會各界參與城鄉(xiāng)生活污水治理行動的積極性、主動性和創(chuàng)造性。及時總結推廣先進經驗，通過典型引路、示范帶動，推動全市水環(huán)境治理工作的深入開展。（嘉興市人民政府辦公室）